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科學的監理 絢麗的“水立方”

——國家游泳中心工程監理工作的幾點體會

  2008年北京奧運會是中國人民期盼百年的一次體育盛會,也是展示我國國力,向全世界宣傳中國的一次盛會。為了辦好2008年奧運會,奧運場館的建設者胸懷“綠色奧運”、“科技奧運”、“人文奧運”三大理念和為國爭光的精神,進行了卓越的工作。作為國家游泳中心工程的工程監理—北京帕克國際工程咨詢有限公司,在為期5年的工程建設中,進行了不懈的努力。公司領導非常重視奧運工程的監理工作,派出了副總經理駐現場直接指導、督促監理工作,錘煉班子,培養隊伍,與參建各方共同為把國家游泳中心工程建設成國家優質工程—魯班獎工程和世人瞻目的奧運標志性建筑,作出了巨大的貢獻。

  回顧五年的監理歷程,我們體會最深的有以下幾點:

  一、樹立三大責任意識,確保監理目標實現。

  奧運工程的重要性不言而喻。國家游泳中心是2008年北京奧運會的重要場館,奧運會期間承擔游泳、跳水、花樣游泳等比賽項目,是唯一一個由港、澳、臺同胞和海外華人、僑胞捐資建設的標志性奧運場館,凝結了全球80多個國家和地區數萬華人、僑胞的心血,匯集了億萬中國人民的目光,體現了中華民族團結一心,辦好奧運的熱情和信念。把國家游泳中心工程建設成奧林匹克中心公園的一顆璀璨的明星,以其重要、專業、多樣化的功能滿足奧運會、國際泳聯的高標準要求,在確定的工期內建成國家的優質工程,是我們共同的愿望,更是我們肩負的責任。

公司領導組織監理人員認真學習、提高認識,使大家明確了肩負的三大責任。作為工程監理,特別是奧運工程的監理,首先承擔著神圣的法律責任。監理的全過程必須維護國家的公共利益。對工程中使用的每一種材料(構件),安裝的每一臺(套)設備,施工的每一道工序都必須達到設計要求和優質工程的標準。確保交付使用的工程,無論是結構性能、使用功能,還是外觀質量都做到盡善盡美。

其次是合同責任。在合同中已經明確了監理工程師的責任、權力和義務,監理必須對建設方負責,認真履行與建設方簽訂合同中的承諾,努力把每一個程序、每一件事情辦好。

  再次是監理工程師的崗位責任。項目監理部是北京帕克國際工程咨詢有限公司的派出機構,代表公司履行監理合同約定的義務。在國家游泳中心建設期內,應遵紀守法,清政廉潔,時時、處處維護國家的利益和公司的榮譽。

由于公司堅持以人為本,鼓勵崗位成才,狠抓職工隊伍建設取得了明顯的成效。該工程的監理人員都認清了自己承擔的責任,并在實踐中不斷地提高三大責任意識。在五年的工程建設中,不管嚴寒酷暑,不分白天黑夜都兢兢業業地在監理崗位上作奉獻,期間還涌現了許多可歌可泣的動人事跡,造就了一批又一批優秀人才,有15人已走上領導崗位,有8人次獲得了北京市“五一”勞動獎章、北京奧運工程優秀建設者、北京奧運工程經濟技術創新標兵、北京奧運工程優秀總監等榮譽稱號,并多次受到胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人親切接見。項目監理部獲得中央和北京市一項又一項獎勵和榮譽稱號。

  二、堅持按規范、條例、標準辦事,確保施工安全、工程質量和進度要求。

  1、盡職盡責,做好現場安全監理工作。

  為了貫徹執行國務院《建設工程安全生產管理條例》和北京市《北京建設工程施工現場安全防護標準》,我們總結了以往安全工作的經驗和教訓,提出了要做好安全監理必須履行三大職責。

  一是工程監理查驗、審核職責。

  在工程建設的各個階段,我們都按上級規定,對各施工單位(總承包、專業分包及勞務分包)企業資質、安全生產許可證、三類人員即公司經理、項目經理、項目安全員安全生產考核合格證,各級管理人員上崗證和特殊工種作業人員操作證是否符合規定進行了查驗;對施工單位安全生產保證體系是否建立并有效運行,安全生產責任制是否落實進行經常性檢查;同時,對施工單位編制并經技術負責人批準的施工組織設計(方案),是否符合安全生產強制性標準,危險性較大的分部(項)工程是否編制安全施工專項方案一一進行了審核,并多次參加專家論證,聽取專家意見,發表監理看法,深入討論研究,直到監理審核通過。

  二是安全檢查職責。

  我們根據工程建設各個階段易發生事故的特點,重點檢查各個施工單位是否建立健全了應急救援體系,是否制定了應急救援預案;我們經常檢查施工現場人員、設備安全防護、安全狀態和文明施工情況,其中包括投入施工現場的各種機具及其設施的安全檢測、檢驗、驗收備案手續是否完備等情況;對危險性較大的工程施工現場情況,我們派專人旁站,建立了有效的報告制度。

  三是督促整改職責。

  我們在現場檢查巡視中發現安全隱患及時下達隱患整改通知單,督促施工單位整改;對嚴重安全隱患下達立即停工整改通知單。對施工單位不整改或不停工整頓的,我們及時向建設單位和行政主管部門履行了報告程序。

  2、審核施工組織設計(方案),嚴格執行材料進場驗收制度。

  為了確保工程質量,我們要求施工單位按照設計圖紙、施工規程、驗收標準編制施工組織設計(方案)并按程序審核、審批。我們對施工組織設計(方案)進行了298版次的審核,提出1297條修改意見。

  嚴格材料、設備的采購選點,執行進場驗收制度是確保工程施工質量的重要環節。我們要求按設計圖紙采購優質材料和大型名牌廠家的設備。對主要材料執行見證取樣送檢制度,執行未報驗合格的材料不準用于工程。如有違者,不計入已完工程量。在主體鋼結構工程中,進場鋼板102批次,共計8261噸,經檢驗不合格的有9批次,3批次經復驗合格,仍有6次復檢不合格已作退場處理;進場焊接材料70批次,有16批次不合格,12批次復檢合格,4批次復檢不合格也作了退場處理。對隱蔽工程和分項(檢驗批)工程嚴格執行已完工程報驗制度,未報驗或驗收不合格的,不準進入下道工序施工。主體鋼結構現場焊縫自檢探傷96746條,不合格有638條,不合格的焊縫經返工處理后,報第三方并在監理見證下無損探傷檢測。經第三方檢測的10263條焊縫中,合格率達到了100%。

  3、嚴格審核進度計劃,強化目標管理,為工程建設排憂解難。

  國家游泳中心工程結構極為復雜,技術含量高,工程量大,為確保工程進度,我們從審核施工單位的工程進度計劃入手,采用周計劃保月計劃,月計劃保年計劃的目標管理方法。我們對施工進度計劃審核了52版次,提出了217條修訂意見。針對計劃實施中出現的滯后等問題,采取了切實可行的措施。一是技術攻關,我們組織各專業工程師對關鍵節點目標進行分解細化和風險評估,并針對工程實際對總控計劃提出審核意見,為節點目標從技術上突破創造了條件;二是解疑釋難。由于工程的復雜性,以及影響施工進度因素的多樣性,使計劃難以落實,我們采取了每天巡視施工現場,及時掌握工、料、機投入的詳細情況,分析計劃滯后的原因,并及時提示施工單位分清主次先后,加大資源投入力度,對影響關鍵線路的主要環節一一加以解決。關鍵階段,我們不僅每周召開專題例會,而且還每天召開現場會議,及時解決影響進度的問題。由于該工程采用了大量新材料、新技術、新工藝,招投標階段,工程費用難以估算,加上政府對奧運工程的高標準要求,以及原材料的大幅度漲價,使工料費用大幅度提高,因此曾一度造成工程資金緊張,嚴重影響工程進度。對此問題,一方面,我們請求建設方在合同框架允許范圍內,采取了彌補虧損的措施,同時對施工單位虧損項目進行核算;另一方面,建議建設單位先借款給施工單位。這一建議得到了建設方的支持,分兩次向施工單位提供了7500萬元的借款,解決了因費用緊張給施工進度帶來的影響。

  三、做好預控工作,深化科學監理。

  施工安全和施工質量是我們預控的重要內容。

  由于該工程結構的特殊性,至今國內外尚無文獻可查,更無規程、規范、標準可依,只有創造性地科學監理,認真做好施工前的安全、質量預控工作,分析可能發生的各種情況,制定相應的預控方案,做到事先有準備,事中有對策。確保施工安全和工程質量,從不打無準備之仗。如對極其復雜的腳手架支撐體系,在嚴格審核施工方案的同時,還請多方面專家論證,并積極參與了腳手架剛度和穩定性試驗,在高度超過40m的腳手架支撐體系施工過程中,按預控方案要求,對一個個節點支撐塔架進行了搭設質量檢查,每天定時進行沉降監測,安排熟練的架子工進行巡查,并及時整改了發現的問題。為保證鋼結構施工安全做好了充分的準備。同樣,在主體鋼結構卸載施工前,我們從卸載過程控制對象研究入手,分析各種可能發生的問題,找出對策,提出了卸載前現場必須達到的條件和卸載中主體結構受力變化和變形狀態的控制,為工程安全卸載發揮了極為重要的作用。

為確保施工質量達到優質工程目標,我們不僅認真做好施工現場工作,而且還把監控工作延伸到駐站(廠)監理。地基基礎工程一開始,我們就派出監理人員駐砼攪拌站檢查混凝土各批次原料質量和配合比,確保進場砼符合設計要求;2005年初鋼結構構件開始加工,我們派出多名專業工程師駐廠檢查構件從材料到成品各個加工環節的質量。駐廠監理工程師不但對構件加工工藝進行了嚴格的控制,還對30513件構件成品逐件進行了出廠前的檢查,檢查出58件不合格構件,經過返修后,55件達到了合格標準,才允許出廠,還有3件無法返修作報廢處理。

利用計算機進行現場數據管理。

  每一件鋼結構構件、每一個聚四氟乙烯氣枕,從材料供應到加工制作,再把它安裝到工程上,載有大量的數據信息,包括材料的來源廠家、產地、生產批次、制作及安裝人員、使用設備等基本資料。按傳統方法,如果某構件出現問題,要查找問題發生的原因,需要很長時間才能找到這些資料。而我們用計算機管理不到一分鐘的時間就可以把各個環節可能影響質量的大量數據找出來(作業人員、班組均已編號),從而保證了質量的可追溯性。

五年來,我們深深體會到,與參建各方協同一致,各司其職,為了同一個目標搞好工程建設,特別是完成國家大型工程建設是科學監理的主課題。因為只有這樣才能和諧相處,齊心協力抓好整體隊伍建設,抓好現場管理,抓好安全施工,抓好工程質量。

2008年奧運會在北京已經成功召開,圓了中華民族百年之夢,我們為之拼搏的國家游泳中心工程,完全實現了奧運重點場館對使用功能、安全質量的高標準要求,得到了全世界“是當今世界上最漂亮場館”的贊美。我們為之歡欣鼓舞,因為,這也是我們向祖國人民、向港澳臺同胞、海外華人、僑胞交了一份滿意的答卷。

  國家游泳中心工程建設好了,但我們監理工作的路還很長,在新的歷程中需要我們更深層次研究、探索的問題還很多,我們將更加努力地把我們的祖國建設得更美好。

 

北京帕克國家工程咨詢有限公司

國家游泳中心項目監理部

2008年9月


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